吴老家

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安徽省亳州市“11·30”特大水上交通事故

返回>来源:未知   发布时间:2019-07-08 07:51    关注度:

  安徽省亳州市“11·30”特洪流上交通变乱_建筑/土木_工程科技_专业材料。安徽省亳州市“11·30”特洪流上交通变乱 2001 年 11 月 30 日约 11 时 30 分, 安徽省毫州市谯城区安溜镇吴老家渡口 “毫州渡 081 号”钢质渡船,在惠济河(涡河主流)吴老家渡口

  安徽省亳州市“11·30”特洪流上交通变乱 2001 年 11 月 30 日约 11 时 30 分, 安徽省毫州市谯城区安溜镇吴老家渡口 “毫州渡 081 号”钢质渡船,在惠济河(涡河主流)吴老家渡口水域翻沉,船上 44 人全数落水。经抢 救,生还 21 人,灭亡 23 人,此中未满 12 岁的儿童 8 人。 一、变乱颠末 2001 年 11 月 30 日(夏历十月十六日,安溜镇举行保守庙会)约 9 时 30 分,吴老家 渡口渡工吴海林(男,46 岁,吴老家村民)回家吃饭,将“毫州渡 081 号”渡船交给老婆 宋桂芹(女,48 岁)摆渡。宋桂芹摆渡 4 个航次后,在南岸将“亳州渡 081 号”渡船交于 本村村民吴怀全(男,33 岁),本人留在南岸观望。吴怀全将渡船拉至北岸边后乘客拥堵 上船,在渡船船面部门上水、有的乘客鞋已浸湿的危险环境下,吴怀全仍拉着缆绳将 渡船驶离北岸。驶离北岸约 12 米处时渡船起头失稳调头,约 11 时 30 分,渡船航行到 距南岸约 10 米处时已转向 180 度。此时,惊慌失措的乘客纷纷抢抓一侧的悬河钢缆, 以致渡船严峻得到均衡,发生猛烈摇晃,随即翻覆在河中。 二、变乱缘由阐发 从现场勘测、材料查阅、查询拜访取证的环境阐发认定,毫州“11·30”特洪流上交 通变乱为一路义务变乱。导致此次变乱发生,除载客严峻超额、村民不法操作等间接 缘由外,也暴显露平安办理方面具有的诸多问题。其次要表此刻以下几个方面: (1)平安办理义务制不落实。渡工吴海林身为颠末港监机关培训、发证的合法渡工, 且其在 2001 年 4 月 8 日与安溜镇当局、吴老家行政村三方配合签定了“2001 年渡运安 全三级承包义务书” ,本应十分领会确保平安渡运的相关要求。事发当天又正逢安溜镇 举行保守庙会,渡工在这一主要时段擅去职守,不只使渡口次序无人维护,载客严峻 超额,并且导致乘客吴怀全违章渡运,最终变成惨祸。 吴老家行政村党支部、村委会根基上没有担负起对吴老家渡口的平安出产办理职 责。村党支部书记吴德红作为行政村水上交通平安承包担任人,于 2001 年 4 月 8 日与 安溜镇当局、渡口承包人吴海林签定了“2001 年渡运平安三级承包义务书” ,但村两委 未按义务书的要求履行义务。 (2)未按相关划定的要求履行平安出产职责。安溜镇当局作为本辖区内乡镇运输船 舶平安办理的义务主体,根基未履行应尽的职责。经查, “11·30”变乱发生前,镇长 阮中海未掌管召开过一次平安出产专题会议,会商水上交通平安及其他范畴的严重事 故隐患排查和整治工作;副镇长孙绍龙分担平安出产工作,对上级下发的相关平安生 产工作的文件只批注“已阅” ,未放置具体部分或具体人员落实;分担水上平安工作的 镇党委委员肖健对本镇庙会期间渡口严峻超额渡运的严重平安隐患竟称毫不知情。 (3)平安查抄流于形式,隐患排查不到位。除吴老家渡口具有违章缆渡、严峻超额 现象外,电管站渡口、陈庄渡口、高庄渡口、怀六渡口、石大营渡口、十九里渡口等 都具有一种或一种以上的违章现象。区当局未完全按与市当局签定的义务书的要求, 督促乡镇当局和区相关部分做好水上交通变乱隐患的排查、整治工作,对乡镇当局履 行乡镇船舶办理职责的督促查抄不力,对各乡镇遍及具有的因为赶庙会而形成的渡口 严峻超额的严重平安隐患从未提请相关乡镇当局采纳防止办法。 (4)相关平安出产义务主体之间贫乏协调同一的共同,未按划定的法式和要求落实 隐患整改,以致隐患最终变成变乱。 (5)未开展需要的平安出产宣布道育工作, 以致本地干部和群众平安认识遍及稀薄、 自我平安庇护能力差。谯城区、安溜镇、吴老家行政村根基上未组织开展相关乡镇运 输船舶平安出产的宣布道育勾当,相关带领和办理人员没有安稳树立“平安第一”的 思惟,平安防备认识稀薄,对隐患整治具有侥幸、麻木心理;本地群众自我庇护认识 更差,平安庇护能力低,平安出产的群众根本很是懦弱。 ——摘自《中国平安出产年鉴》

  文档贡献者

  平安办理工程师

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